據(jù)專家介紹，涂裝危害50年代中期引起了一些國家的注意并開始治理，1969年美國國會批準66法令后，進入了全面治理階段。70年代以來，世界各國及有關(guān)國際組織以涂料為源頭，首先以苯為重點控制有機溶劑，最后擴大到全部化學(xué)品特別是有害化學(xué)品，先后采取的措施主要有：實行毒性、火災(zāi)危險分級，實行有機溶劑排放總量限制(VOC)，限制淘汰嚴重危害人類安全健康的涂料品種及涂裝工藝，制訂婦女特殊保護規(guī)定，制定兒童玩具、用具和室內(nèi)裝修等安全衛(wèi)生標準，對涂料及有關(guān)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、使用實行嚴格管理等。21世紀的安全經(jīng)濟——20世紀后期，世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了職業(yè)危害、環(huán)境污染、就業(yè)壓力、金融風暴等諸多難題，人們開始進行反思。進入21世紀的經(jīng)濟發(fā)展，一些有識之士提出應(yīng)當是安全經(jīng)濟，其中包括人類的安全、健康和環(huán)境問題，給涂裝技術(shù)發(fā)展提出了新的更高的要求。
全球共同采取控制措施
據(jù)專家介紹，80年代以來，隨著全球經(jīng)濟一體化的進展，化學(xué)品危害已經(jīng)成為全球性問題。1990年國際勞工組織與世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境計劃署以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、工發(fā)組織進行合作，通過了1990年化學(xué)品公約。隨后國際化工行業(yè)制定了責任關(guān)注計劃，國際涂料和印刷油墨協(xié)會制定了涂料關(guān)注計劃，承諾要不斷地改進安全、健康和環(huán)境問題。歐洲涂料、油墨、美術(shù)顏料生產(chǎn)商協(xié)會聯(lián)盟(CEPE)制定了管理實施規(guī)范，并采取了一系列具體措施：促成歐洲經(jīng)合組織討論鉛對男性生殖影響及控制鉛的問題，制訂涂料中的呼吸性粉塵與溶劑蒸氣的最高允許濃度，與歐洲毒物中心建立預(yù)測信息和專業(yè)性援助關(guān)系，提出食品包裝印刷油墨的有關(guān)方案，與比利時等國商討立法問題，制定有關(guān)殺菌劑使用、VOC排放、污染綜合管理的指導(dǎo)性方針，向新聞媒體提供信息，滿足社會公眾的需要。
國內(nèi)涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的安全問題仍然不少
改革開放以來我國涂料工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量大幅度增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也有大的調(diào)整，高檔合成樹脂涂料所占比例由1980年的52%上升到1997年的70%。但安全健康方面的問題不少，苯占溶劑的比例雖從1985年5.2下降到1997年2%左右，但苯仍然是主要職業(yè)危害因素有機溶劑占涂料的比例從1985年29.2上升到1995年40%，有機溶劑耗量大幅度增加環(huán)境適應(yīng)性涂料所占的比例，1997年為20%，預(yù)計2000年達到30%，還不能適應(yīng)社會發(fā)展需要重金屬含量尚未得到認真控制。專家介紹，一些先進國家70年代后期已不再用苯作涂料溶劑，有機溶劑耗量已降到30(低的降到接近20%)，美國含鉛、鉻的顏料已降到4%，80年代中期環(huán)境適應(yīng)性涂料所占比例已達到55~65%。與先進國家比較尚有很大差距。
涂裝落后工藝仍占一定比例
改革開放以來，涂裝工藝技術(shù)有了長足進步，涂漆工藝80年初期以高耗的手工空氣噴涂為主(約占50%～55)，隨著靜電噴涂、粉末噴涂、電泳涂裝、高壓無氣噴涂等技術(shù)的推廣應(yīng)用，90年代中期已不再占主導(dǎo)地位化學(xué)前處理工藝得到了廣泛推廣應(yīng)用干燥固化工藝以電為主逐步轉(zhuǎn)向電、油、天然氣、煤粉等多種能源結(jié)構(gòu)，熱風干燥(固化)、高紅外快速固化等技術(shù)的推廣應(yīng)用，降低了能耗復(fù)式控制電器、機械手等技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了安全可靠性。但是我國涂裝工藝技術(shù)仍處在先進與落后并存的時期，手工刷漆手工除銹、空氣噴涂、自然干燥等仍占有一定比例，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)還占有相當比例。與先進國家相比，仍然有一定差距。
整體安全水平急待提高
據(jù)專家介紹，80年代初期防護工程技術(shù)簡易，自然通風、簡易機械排風占76%，具有漆霧、溶劑凈化的機械排風僅占6，噴漆室使用率45%。90年代中期典型調(diào)查，自然通風、簡易機械排風占27.2，具有漆霧、溶劑凈化的機械排風占18.2噴漆室得到了普遍推廣應(yīng)用，雖然由于樣本數(shù)量少，不可進行比較，但也可以看出防護工程技術(shù)有了較大進步。但是整體安全水平急待提高，電氣問題突出，已成為火災(zāi)主要原因通風防護較差，廣東調(diào)查涉外企業(yè)無防護措施占31.2有機溶劑廢氣凈化使用率低，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)無凈化措施的占63.6，中西部地區(qū)遠高于這個數(shù)字。與先進國家比較，我國防護工程技術(shù)整體水平不高，還有相當大的差距。
立法與執(zhí)法力度不夠
1994年我國批準國際勞工組織1990年化學(xué)品公約，1996年制定《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》，并制訂了相關(guān)的國家標準，但由于種種原因，沒有得到相應(yīng)的貫徹落實。據(jù)專家介紹，由于至今尚未制定頒布涂裝安全法規(guī)，涂裝安全標準的宣貫遠未達到預(yù)期效果，特別是限制淘汰嚴重威脅安全健康的涂料及涂裝工藝方面，收效不大。由于至今尚未開展涂裝安全檢驗工作，不能有效的進行監(jiān)督，以致新投產(chǎn)涂裝流水線(包括引進項目)仍然遺留了不少事故隱患。先進國家均制定有完善的法規(guī)與標準，美國僅有機溶劑排放制定的法令法規(guī)就有5項，我國在這方面差距很大。 |
